İSTANBUL CUMHURİYE BAŞSAVCILIĞINA

Konu: Soruşturma No:2012/22901 numaralı dosya hakkında. Tarih: …../…../2012

08.02.2012 Tarihinde İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına verdiğim şikayet dilekçesi, Fotoğraf ve Video görüntüleri dikkate alınarak, Fatih ilçesi Yavuz Sultan Selim mahallesi 262 Pafta, 2272 ada, 16 Parsel’de gerçekleşen tarihi mahzen ve tünellerin tahrip edilerek gerçekleşen inşaatın ivedilikle araştırılması ve 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu, diğer ilgili kanunların amir hükümleri uygulanarak gereğinin yapılmasını içermektedir.

Konu olan inşaat halen devam etmektedir, Sorumlu olan koruma kurulu “İnşaat Kurulum Alanında” ibaresini kullanarak, Hukuksuz hiçbir işlem yoktur şeklinde şikâyetçi vatandaşlara cevap vermeye devam etmektedir. İnşaat alanı Eski iç surların bir kesimine dâhildir, Resimlerden görüleceği üzeri deniz istikametine inen büyük bir tünel, Yukarı istikamete çıkan ikinci bir tünel vardır. Elli yıl kadar evvel burası tavanı çökmemiş bir mahzendi. Ayrıca Koruma kanunu amir hükmü gereği tarihi duvarlar korunmamış, dozerle tahrip edilip bina kurulum alanı temizlenmiş, Tünellerin ağzı kapatılmış, Tarihi mahzen duvarı önüne perde beton çekilmiştir.

Bizler ilgili kanunun 4. Maddesi gereği sorumlu olduğumuz bildirim görevini ifa etmekteyiz.
İncelediğimiz Ulusal ve Uluslar arası kanunlar, Anlaşmalar İstanbul 4. Koruma kurulunun “Sunduğumuz belgelere rağmen” konuyu ciddiye almadığı şeklindedir.

Kültür ve Turizm bakanlığına sunduğumuz dilekçemize verilen cevapta (Ek-1) İstanbul 4. Koruma kurulunun tarafımıza bilgi vermesi istenmektedir. Henüz bizlere bilgi verilmemiştir. Söz konusu bu inşaat gibi ilçemizde birçok inşaat SİT hükümlerine uygun olmayan şekilde gerçekleştirildiğini görmekteyiz. Fatih belediyesi, İstanbul Arkeoloji müze müdürlüğü, İstanbul 4. Koruma kurulu müdürlüğü anlaşılmaz bir duyarsızla şikâyetlerimizi geçiştiklerini, İnşaatların hız kesmeden devam ettiğini, İlgili kanun gereği yüksek makamınıza bildirir, gereğini saygılarımızla arz ederiz.

Kimlik adres Bilgileri:
Abdullah Gözaydın
Silivrikapı mah. xxxxxxx Kocamustafa paşa Fatih / İstanbul
Tel: 0535 746 55 48
Abdullah Gözaydın

GEREKÇELER:

2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu;
Haber verme zorunluluğu:

Madde 4 - Taşınır ve taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarını bulanlar, malik oldukları veya kullandıkları arazinin içinde kültür ve tabiat varlığı bulunduğunu bilenler veya yeni haberdar olan malik ve zilyetler, bunu en geç üç gün içinde, en yakın müze müdürlüğüne veya köyde muhtara veya diğer yerlerde mülki idare amirlerine bildirmeye mecburdurlar.

Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları:
a) Korunması gerekli tabiat varlıkları ile 19 uncu yüzyıl sonuna kadar yapılmış taşınmazlar,
c) Sit alanı içinde bulunan taşınmaz kültür varlıkları,

Ancak, Koruma Kurullarınca mimari, tarihi, estetik, arkeolojik ve diğer önem ve özellikleri bakımından korunması gerekli bulunmadığı karar altına alınan taşınmazlar, korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı sayılmazlar.

Kaya mezarlıkları, yazılı, resimli ve kabartmalı kayalar, resimli mağaralar, höyükler, tümülüsler, ören yerleri, akropol ve nekropoller; kale, hisar, burç, sur, tarihi kışla, tabya ve istihkamlar ile bunlarda bulunan sabit silahlar; harabeler, kervansaraylar, han, hamam ve medreseler; kümbet, türbe ve kitabeler, köprüler, su kemerleri, su yolları, sarnıç ve kuyular; tarihi yol kalıntıları, mesafe taşları, eski sınırları belirten delikli taşlar, dikili taşlar; sunaklar, tersaneler, rıhtımlar; tarihi saraylar, köşkler, evler, yalılar ve konaklar; camiler, mescitler, musallalar, namazgahlar; çeşme ve sebiller; imarethane, darp- hane, şifahane, muvakkithane, simkeşhane, tekke ve zaviyeler; mezarlıklar, hazireler, arastalar, bedestenler, kapalı çarşılar, sandukalar, siteller, sinagoklar, bazilikalar, kiliseler, manastırlar; külliyeler, eski anıt ve duvar kalıntıları; freskler, kabartmalar, mozaikler ve benzeri taşınmazlar; taşınmaz kültür varlığı örneklerindendir.

Tarihi mağaralar, kaya sığınakları; özellik gösteren ağaç ve ağaç toplulukları ile benzerleri; taşınmaz tabiat varlığı örneklerindendir.

Korunma alanı ile ilgili karar alma yetkisi:

Madde 8 - Yedinci maddeye göre tescil edilen korunması gerekli kültür ve tabiat varlıklarının korunma alanlarının tespiti ve bu alanlar içinde inşaat ve tesisat yapılıp yapılamayacağı konusunda karar alma yetkisi Koruma Kurullarına aittir. Koruma Kurullarının kararına 61 inci maddenin ikinci fıkrasına göre itiraz edilebilir.

Yetki ve yöntem:

Madde 10 - Her kimin mülkiyetinde veya idaresinde olursa olsun, taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının korunmasını sağlamak için gerekli tedbirleri almak, aldırmak ve bunların her türlü denetimini yapmak, Kültür ve Turizm Bakanlığına aittir.

Cezalar:

Madde 65  Bu Kanunun 9 uncu maddesine aykırı hareket edenler:

a) Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının yıkılmasına, bozulmasına, tahribine, yok olmasına veya her ne suretle olursa olsun zarara uğramalarına kasten sebebiyet verenler iki yıldan beş yıla kadar ağır hapis ve ellibin liradan ikiyüzbin liraya kadar ağır para cezasıyla cezalandırılırlar.

b) Sit şartlarına ve korunma planlarında, Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Kurullarınca belirlenen alanlarda öngörülen şartlara aykırı izinsiz inşaat yapan veya yaptıranlar bir yıldan üç yıla kadar ağır hapis ve ellibin liradan ikiyüzbin liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılırlar.

c) Bu Kanunda belirli usuller dışında usulsüz yıkma veya imar izni verenler iki yıldan beş yıla kadar ağır hapis cezası, ayrıca ellibin liradan ikiyüzbin liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılırlar.

Usulsüz belge verenler, ilan ve tebligat yapanlar:

Madde 66  Bu Kanunun 16 ncı maddesinde yer alan yasaklara aykırı olarak belge verenler, suç diğer kanunlarda daha ağır bir cezayı gerektirmediği hallerde, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve yirmibeşbin liradan yüzbin liraya ka dar ağır para cezası ile; bu Kanunun 7 nci maddesinde yer alan ilan veya tebligatı bilerek, süresinde usulüne uygun yapmayanlar ise, üç aydan bir yıla kadar hapis, beşbin liradan otuzbin liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılırlar.

Tetkik ve kontrole muhalefet:

Madde 69  Bu Kanunun 29 uncu maddesinde yer alan tetkik ve kontrolle muhalefet edenler ile 41 inci maddede yer alan nakil işlerine aykırı hareket edenler altı aydan bir yıla kadar hapis ve yirmibeşbin liradan yüzbin liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılırlar.

KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINI KORUMA KANUNU İLE ÇEŞİTLİ KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN. Kanun No. 5226 Kabul Tarihi : 14.7.2004

Madde 1 - (1) "Kültür varlıkları"; tarih öncesi ve tarihi devirlere ait bilim, kültür, din ve güzel sanatlarla ilgili bulunan veya tarih öncesi ya da tarihi devirlerde sosyal yaşama konu olmuş bilimsel ve kültürel açıdan özgün değer taşıyan yer üstünde, yer altında veya su altındaki bütün taşınır ve taşınmaz varlıklardır.

MADDE 3. - 2863 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

Madde 9. - Koruma Yüksek Kurulunun ilke kararları çerçevesinde koruma bölge kurullarınca alınan kararlara aykırı olarak, korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ve koruma alanları ile sit alanlarında inşaî ve fizikî müdahalede bulunulamaz, bunlar yeniden kullanıma açılamaz veya kullanımları değiştirilemez. Esaslı onarım, inşaat, tesisat, sondaj, kısmen veya tamamen yıkma, yakma, kazı veya benzeri işler inşaî ve fizikî müdahale sayılır.

Venedik Tüzüğü (ICOMOS, 1964)  Venice Charter

MADDE 6- Anıtın korunması, ölçeği dışına taşmamak şartıyla çevresinin de bakımını içine almalıdır. Eğer geleneksel ortam varsa, olduğu gibi bırakılmalıdır. Kütle ve renk iliksilerini değiştirecek hiçbir yeni eklentiye, yok etmeye, ya da değiştirmeye izin verilmemelidir.

MADDE 15- Kazılar, 1956 yılında UNESCO tarafından kabul edilmiş arkeolojik kazılarda uygulanması istenilen uluslararası ilkelerle tanımlanan kararlara ve bilimsel standartlara uygun olarak yapılmalıdır.
Yıkıntılar korunmalı, mimari unsurların ve buluntuların sürekli olarak korunması için gerekli önlemler alınmalıdır. Bundan başka anıtın anlaşılmasını kolaylaştıracak ve anlamını hiç bozmadan açığa çıkartacak her çareye başvurulmalıdır.