|
Karapara
Ve Karaparanın Aklanması
Karapara Nedir?
Kara para , yasadışı faaliyetler sonucu elde edilen para , mal veya
değerler olarak tanımlanmaktadır. Dünyada ve Türkiyede yasadışı yollardan
büyük miktarlarda gelir elde edilmektedir. Sözkonusu gelirlerin kaynağını
çoğunlukla uyuşturucu ve psikotrop maddeler, silah kaçakçılığı, patlayıcı
madde, kadın ve çocuk ticareti oluşturmaktadır.
.
Bu bağlamda, karapara, kaynağına göre iki grup içinde değerlendirilebilir.
Birinci grupta; başlangıcından itibaren yasadışı faaliyetlerden elde
edilen paralar sayılmaktadır. Örneğin uyuşturucu ve silah kaçakçılığından
kazanılan paralar gibi. İkinci grupta ise; başlangıçta paranın kaynağını
oluşturan faaliyet yasal olmakla beraber daha sonra sahte fatura
düzenlenerek veya vesikaları tahrif etmek sureti ile yapılan vergi
kaçakçılığı ile elde edilen paralar sayılmaktadır.
91/308/EEC Sayılı Avrupa Konseyi Direktifinde karapara şöyle
tanımlanmıştır; karapara, “Uyuşturucu maddelerle ilgili faaliyetlerden ve
bu faaliyetlere iştirak edilmesinden elde edilen her türlü kazançtır.”
Viyana Sözleşmesinin 3. Maddesinin 1/a bendine göre ise 91/308/EEC Sayılı
Direktif çerçevesinde, uyuşturucuya dayalı olarak bir karapara tanımı
yapılmış, ancak bu tanımın genişletilebileceği ve üye ülkelerin
belirleyeceği diğer suçların da direktif kapsamına alınacağı şerhi
konmuştur. Ayrıca Viyana Sözleşmesinde, karapara; “Bir iktisadi değere
sahip maddi yada gayri maddi, taşınır yada taşınmaz her türlü varlık ile
bu varlıklar üzerindeki bir hakkı veya menfaati kanıtlayan her türlü
hukuksal belgeler ve araçlar suç sayılan faaliyetlerden kazanıldığı
takdirde “karapara” olarak nitelendirilirler.” denilerek karaparanın
tanımı genişletilmeye çalışılmıştır.
Karaparanın uyuşturucu madde ticareti ile sınırlı olarak yapılan tanımı 29
Kasım – 1-Aralık 1994 tarihleri arasında gerçekleşen Strazbourg
Konferansı’nda genişletilerek “her türlü kriminal aktivitilerden elde
edilen kazanç” olarak açıklanmıştır.
Günümüzde tanımı olabildiğince geniş tutulan ve mücadeleside bu boyutta
yapılan karapara ile hem ulusal hemde uluslararası düzeyde yürütülen
mücadelenin yoğunluğu, konuya verilen önemi göstermektedir. Bu da
ülkelerin uyuşturucu kaçakçılığı ve diğer örgütlü suçların
engellenmesinde, karaparanın aklanmasının önlenmesini, mücadelede başlıca
araç olarak gördükleri anlamına gelmektedir.
Karaparanın Aklanması Ne Demektir?
Suç sayılan faaliyetlerden elde edilen gelirlerin genellikle nakit olması
nedeniyle serbestçe ve kısa sürede kullanılmaları mümkün değildir. Bu
bağlamda, sözkonusu gelirlerin yasadışı faaliyetlerden elde edildiğinin
tespit edilmesi halinde müsadere cezasının yanısıra para ve hapis cezası
da gündeme geleceği için, elde edilen karaparaların aklanması zorunluluğu
vardır.
Karaparanın aklanması; yasadışı faaliyetlerden elde edilen gelire meşru
görünüm kazandırarak kullanılabilir hale getirmek amacıyla, kasıtlı olarak
karaparanın kaynağının gizlenmesi fiilidir.
Hangi suçlardan elde edilen gelirin karapara kapsamında değerlendirileceği
her ülkenin kendi yasal düzenlemelerinde yer almakta ve farklılık
göstermektedir. Dolayısıyla karapara aklama suçunun kapsamı ve yasal
tanımı da ülkeden ülkeye değişebilmektedir.
Bazı ülke düzenlemelerinde, her türlü yasadışı faaliyetlerden elde edilen
gelirlerin aklanması karaparanın aklanması olarak nitelendirildiği halde
diğer bazı ülkelerde belirli yasadışı faaliyetlerden elde edilen
gelirlerin aklanması karaparanın aklanması olarak nitelendirilmiştir.
Örneğin; İspanya ve Portekiz’de, uyuşturucu kaçakçılığından, İsviçre’de,
en az bir yıl hürriyeti bağlayıcı suçlardan, Amerika , Hollanda ve
İngiltere’de tüm suçlardan, Yunanistan’da, uyuşturucu, silah kaçakçılığı,
fidye, hırsızlık, zimmet ve dolandırıcılık gibi suçlardan elde edilen
gelirlerin aklanması, karaparanın aklanması suçu olarak tanımlanmıştır.
Karaparanın aklanması amacı ile mali sistemin kullanılmasının önlenmesine
ilişkin Avrupa Topluluğu Konseyinin 91/308 Sayılı Yönergesine göre
karaparanın aklanması aşağıdaki şekilde tarif edilmiştir.
Kasıtlı olarak ,
1-Bir iktisadi değerin suç sayılan bir faaliyetten yada böyle bir
faaliyete katılma eyleminden elde edildiğinin bilinmesine rağmen yasadışı
kökenini gizleme yada görünümünü değiştirme veya böyle bir faaliyetin
gerçekleştirilmesine katılmış olan kişilere doğacak hukuksal sonuçlardan
kurtulmaları için yardım etme amacıyla başka bir şekle dönüştürülmesi yada
transferi,
2-Bir iktisadi değerin suç sayılan bir faaliyetten yada böyle bir
faaliyete katılma eyleminden elde edildiğinin bilinmesine rağmen gerçek
niteliğinin, kaynağının, yerinin, bileşiminin, yer değiştirilmesinin,
mülkiyetinin yada üzerindeki öteki hakların gizlenmesi ve görünümlerinin
değiştirilmesi,
3-Bir iktisadi değerin suç sayılan bir faaliyetten yada böyle bir
faaliyete katılma eyleminden elde edildiğinin önceden bilinmesine rağmen
iktisap edilmesi, zilyedliğinin kazanılması yada kullanılması,
4-Yukarıda belirtilen eylemlerden herhangi birinin yapılması, yapılmasına
asil yada yardımcı fail olarak katılınması, yapılmasına teşebbüs edilmesi,
yardımcı olunması, azmettirilmesi, kolaylık sağlanması, yol gösterilmesi,
karaparanın aklanması eylemi sayılmaktadır.
Karapara Niçin Aklanır?
Karapara, yasadışı yollardan kazanılan gelirlere, yasallık kazandırmak,
kaynağını gizlemek veya şeklini değiştirmek için aklanma işlemine tabi
tutulmaktadır. Çünkü yasadışı yollardan elde edilen gelirlerin serbestçe
kullanılabilmesi mümkün değildir. Gelirin yasadışı yollardan elde
edildiğinin tesbit edilmesi durumunda sözkonusu gelirleri elde edenler bir
yandan hapis ve para cezalarına çarptırılacaklar, öte yandan ise bu
yollardan elde edilen gelirlere nemaları ile birlikte el konulacağı için
bu gelirlerden de mahrum kalacaklardır.
Bu nedenle yasadışı eylemlerden elde edilen gelirlere ilişkin kaynağın
gizlenmesi gerekecek ve sözkonusu gelirlere yasal faaliyetler sonucu elde
edildiği izlenimi verilmeye çalışılacaktır. Böylece yasadışı yollardan
elde edilerek kaynağı gizlenen ve yasal yollardan elde edilen fonlardan
ayırtedilmesi engellenen anılan gelirler, elde edenlerce risksiz ve rahat
bir şekilde kullanılabilecektir.
KAYNAK:http://www.tbb.org.tr/
|